补偿粮食主产区：让抓粮有动力 种粮不吃亏

粮食主产区在保障国家粮食安全方面发挥着至关重要的作用，但长期面临“粮财倒挂”“高产穷县”等问题。补偿粮食主产区，让抓粮有动力、种粮不吃亏，具有重要意义，具体如下：提高农民种粮积极性：当前种粮比较效益低，通过主销区向主产区横向转移资金，可增加对农民的补贴，提高其净收益，从而提升农民种粮的积极性。同时，横向补偿与现有纵向补贴形成组合拳，通过动态调整补贴标准，能确保收益保障的稳定性和可持续性。强化产区生产能力：主销区资金反哺能直接增加主产区财政收入，使其有能力投资高标准农田、水利设施等建设项目，进一步提高粮食生产能力。此外，横向补偿可提供替代性收入，减轻主产区因经济压力而发展非粮产业的倾向程度，确保耕地优先用于粮食生产。促进区域协调发展：主销区经济更为发达、财政更为富裕，而主产区为发展粮食生产牺牲了一些发展其他产业的机会。建立横向利益补偿机制，有助于平衡粮食产销区经济社会发展水平，促进资源共享和优势互补，缩小产销区间的经济发展差距，实现共同富裕。构建粮食安全格局：保障粮食安全是主产区、主销区和产销平衡区的共同责任。建立粮食产销区省际横向利益补偿机制，既是督促主销区扛起粮食安全责任的重要体现，也能进一步激发主产区抓粮的积极性，构建起饭碗一起端、责任一起扛的粮食安全格局。为了实现对粮食主产区的有效补偿，2025年中央一号文件提出，启动实施中央统筹下的粮食产销区省际横向利益补偿。这一机制的建立需要统筹考虑各方因素，明确补偿标准，探索多样化的补偿方式，确保产销区之间深度协作、互利共赢。