安徽投入专项资金支持“秸秆变肉”

xinwen.mobi · 发表于 2025-11-26 04:01:14

安徽投入专项资金支持“秸秆变肉”，激活绿色农业新动能
田间地头的秸秆，正成为安徽肉牛振兴计划的重要支撑。

通过财政资金引导、政策保障和科技支撑，安徽省正大力推进“秸秆变肉”暨肉牛振兴计划，不仅解决了秸秆焚烧带来的环境污染问题，更打造了一条全新的绿色农业产业链。

2024年，安徽省省级预算安排“秸秆变肉”暨肉牛振兴专项资金3.96亿元，其中1亿元专项支持秸秆饲料化。

通过政策叠加效应，安徽正推动秸秆从“生态包袱”向“绿色财富”转变，为农业绿色发展注入新动力。

01 政策背景：从秸秆焚烧到“绿色财富”
安徽作为农业大省，每年产生大量农作物秸秆。据初步统计，2023年全省农作物秸秆可收集量约为4830.76万吨，以小麦、水稻、玉米秸秆为主。

曾经，处理这些秸秆是令农民和政府部门头疼的问题，就地焚烧造成环境污染，随意堆放影响村容村貌。

如今，安徽通过政策引导，将秸秆转化为发展肉牛产业的重要资源。

2023年，安徽省出台《关于实施“秸秆变肉”暨肉牛振兴计划的意见》，明确提出到2027年，全省秸秆饲料化利用量占利用总量达25%左右，肉牛养殖规模力争达300万头以上。

到2030年，秸秆饲料化利用量占比达40%左右，肉牛养殖规模力争达500万头以上，实现肉牛全产业链产值达1000亿元以上。

02 资金投入：多层次补贴精准发力
安徽省通过多层次资金支持体系，为“秸秆变肉”计划提供坚实保障。

省级专项资金是主力军。2024年，省级预算安排“秸秆变肉”暨肉牛振兴专项资金3.96亿元，其中1亿元专项支持秸秆饲料化。

此外，省财政还安排0.5亿元资金，支持秸秆基料化、能源化、工业原料化、商品肥料化利用。

市县配套资金则根据各地实际情况细化落实。

铜陵市义安区对经区级认定的2025年利用秸秆500吨（含）以上的综合利用企业，按秸秆类型分别给予不超过60元/吨、48元/吨、36元/吨的补贴。

宁国市对2025年利用当地秸秆100吨（含）以上的市场主体，给予60元/吨的补贴。

合肥市在“秸秆变肉”饲料化利用方面更是设计了多层次的奖补标准：

对新建、改扩建的黄（青）贮窖，按容积给予每立方米不高于25元的补助；对新建、改扩建的干草棚，按面积给予每平方米不高于100元的补助。

03 实施路径：全产业链系统推进
安徽的“秸秆变肉”计划不是简单的饲料化利用，而是围绕全产业链进行系统布局。

构建秸秆饲料生产供应体系是基础。安徽积极推动种植业结构调整，增加青贮玉米等优质饲草料供给。

同时，支持建设永久性黄（青）贮窖、干草棚，对单户收贮秸秆黄（青）贮发酵饲料100吨以上、秸秆干饲料50吨以上的主体，分档予以支持。

完善肉牛良种繁育体系是关键。安徽支持国家肉牛核心育种场、种公牛站和保种场建设，支持种公牛和基础母牛引进，支持使用胚胎移植技术。

这些措施旨在提升全省肉牛种源生产能力，为产业振兴奠定坚实基础。

建立标准化收储运体系是桥梁。安徽已建成1640个秸秆标准化收储中心，形成“企业+经纪人+农户”的市场化收储运体系。

固镇县对年利用秸秆在1000吨以上的秸秆标准化收储中心给予重点支持，解决了从秸秆产地到养殖场的“最后一公里”问题。

04 科技赋能：创新驱动产业升级
科技支撑是安徽“秸秆变肉”计划的重要特征。通过技术创新，不断提升秸秆饲料化利用的价值和效率。

品种改良技术方面，中国科学院合肥物质研究院与安徽荃银高科联合研发的“谷草兼用”脆秆稻，成功将纤维素含量降至22%、半纤维素升至35%，提升了秸秆蛋白质与糖分，显著改善适口性。

加工技术升级方面，安徽木兰公司采用“秸秆揉丝+预混料+生物菌拌料”技术，使秸秆木质素降解至5%、蛋白质提升至10%，肉牛采食速度提高40%，秸秆利用率提高50%。

这些技术创新不仅解决了秸秆饲料化的技术瓶颈，更大幅提升了产业链的价值和效益。

05 多元模式：区域差异化发展
安徽根据各地资源禀赋和产业基础，探索出多种“秸秆变肉”产业化模式。

皖北地区依托规模养殖，推广商品饲料加工。蚌埠五河现代牧业存栏奶牛4万头，年消纳玉米青贮20万吨、小麦秸秆1.5万吨，构建了“植物生产—动物转化—微生物还原”的循环生态系统。

皖南地区结合生态养殖，推广青贮粗饲料。宁国市对秸秆综合利用主体给予统一标准的补贴，鼓励各类市场主体参与秸秆饲料化利用。

江淮地区发挥科技物流优势，组建精深加工与物流平台。合肥市对奶牛企业开展肉牛育肥给予特别支持，鼓励企业延伸产业链。

多元模式充分考虑了区域特点，避免“一刀切”，使“秸秆变肉”计划在全省各地都能找到适合的发展路径。

06 成效显著：生态经济双丰收
安徽“秸秆变肉”计划实施以来，已取得显著成效。

生态环境改善是首要成果。2023年，安徽省农作物秸秆综合利用率达93%以上，其中产业化利用量占利用总量的58.55%。

全省PM2.5平均浓度为34.8微克/立方米，达有监测记录以来最好水平。

经济效益提升同样明显。全省秸秆综合利用全产业链年产值超300亿元，年利用秸秆量千吨以上企业近2300家。

2024年，全省肉牛饲料量同比增长4%，规模养殖场数量同比增长51.1%。

农民增收渠道得到拓展。天长市蔡氏羊业购置加工设备，年供1800吨秸秆饲料给周边6000个肉羊养殖大户，带动农户增收180万元。

07 未来展望：迈向千亿级产业
安徽对“秸秆变肉”计划有着长远规划。按照省委、省政府部署，安徽将聚焦“三优三强”“三个坚持”推进产业高质量发展：

优化政策设计、区域布局与品类供给；加强品牌打造、科技支撑与资金保障；坚持巩固收储基础、提升标准化水平、铸链强链。

安徽将继续借秸秆博览会招引优质项目与企业。

已连续8届举办的秸秆综合利用产业博览会，累计签约项目910个、资金1649.7亿元，其中2024年签约132个项目、金额186.33亿元，创历史新高。

随着“秸秆变肉”计划的深入推进，安徽正逐步实现从农业大省向农业强省的跨越。

秸秆不再是“生态包袱”，而是支撑肉牛振兴的“绿色财富”；肉牛产业不再是传统养殖业，而是融合种养加、贯通产供销的现代产业链。

安徽的实践表明，生态保护与经济发展可以相辅相成，关键在于找到合适的路径和模式。

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