美国对韩国汽车关税降至15%，追溯至11月1日生效
韩国执政党向国会提交一份关键法案，为3500亿美元对美投资铺平道路，同时也换来了美国关税壁垒的松动。
韩国执政党共同民主党于11月26日向国会提交了《韩美战略投资管理特别法案》，为美国将韩国产汽车及零部件关税从25%降至15%扫清了法律障碍。
这一减免将追溯至11月1日起生效，为韩国汽车制造商带来了重大利好。
美国对韩国汽车关税的下调，是两国长达数月谈判取得的关键进展，标志着韩美经贸关系进入一个新阶段。
01 法案内容：投资与关税的联动
韩国执政党共同民主党院内代表金炳基向国会提交的《韩美战略投资管理特别法案》，是执行韩美两国在11月14日签署的《战略投资谅解备忘录》的后续措施。
该法案包含建立韩美战略投资基金、设立专门管理该基金的韩美战略投资公社等内容。
根据该法案，韩国将推进规模达3500亿美元的对美投资项目，投资基金通过政府和韩国银行的外汇储备运营收益等筹措。
这一特别法案设计了双层次决策结构，设立了运营委员会和事业管理委员会分阶段负责对美投资相关决策。
02 关税削减：追溯至11月1日
随着特别法案提交至国会，美国对韩国产汽车和汽车零部件的关税将从25%降至15%，并追溯自11月1日开始适用。
韩国财政部在一份声明中明确表示：“随着这项特别法案的提交，现在条件已经具备，可以追溯性地适用从11月1日起实施的汽车及零部件关税削减（从25%降至15%）。”
韩国产业通商资源部已以部长官名义向美国商务部长致函，告知法案提交事宜，并要求美方尽快在《联邦纪事》上发布关税调整通知，以便使减税措施正式生效。
03 谈判历程：从7月框架到11月落实
韩美两国早在今年7月就达成了广泛的贸易和投资框架协议，其中包含将美国对韩国汽车的关税降至15%的内容。
然而，25%的汽车关税一直保持未变，因为两国一直在敲定投资基金的具体细节。
这一关税削减在韩国总统李在明与美国总统特朗普10月29日在庆州举行峰会后终于敲定。
11月14日，韩美两国发布了“联合事实清单”，并同时签署了战略投资谅解备忘录。
韩国执政党争取在11月底前提交法案，因为根据韩美协议，关税削减将追溯至法案提交国会当月第一天生效。
04 经济影响：韩国汽车出口的重大利好
关税削减对韩国汽车制造商至关重要。
数据显示，美国占韩国汽车行业2024年708亿美元车辆出口的近一半。
汽车和汽车零部件是韩国对美出口的最大品类之一。
韩国经济财政部表示：“特别法案的提交缓解了韩国企业对美出口的不确定性。”
尽管减税代表了相比今年早些时候实施的关税有所缓解，但仍远高于特朗普1月上任前实施的税率。
对韩国经济而言，这一进展意义重大，因为出口相当于韩国GDP的40%以上。
05 投资保障：韩方的安全措施
特别法案明确规定了一系列投资安全保障措施。
美国投资委员会推荐的投资项目必须满足商业合理性标准。
投资款项可在每年不超过200亿美元的额度内按照项目进展情况执行。
如果对美投资项目可能引发外汇市场波动，韩国可要求美方调整投资执行金额和时间。
法案还鼓励在参与投资项目的供应商和项目负责人方面尽量包含韩国实体和个人。
韩美战略投资公社将作为临时机构运营20年，必须每年至少一次向国会汇报基金运作情况。
此次关税削减追溯至11月1日生效，但仍需美国在《联邦纪事》上正式发布通知后才会正式实施。
韩国产业通商资源部已致函美国商务部长，要求美方尽快完成这一程序。
从25%到15%的关税下降，虽然未能回到特朗普执政前的水平，但对韩国汽车制造商来说，意味着在美国市场获得了显著的竞争优势。
汽车和零部件作为韩国对美出口的核心品类，此轮关税调整将直接影响韩国未来数月的出口数据。
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