柬埔寨支持停火提议,但泰国明确拒绝,地区危机前景不明
北京时间2025年12月13日晚,围绕柬埔寨与泰国边境的紧张局势出现关键进展。柬埔寨首相洪玛奈正式表示,接受马来西亚总理安瓦尔提出的于当晚10点(UTC+7)开始停火的提议。然而,泰国方面随后明确表示拒绝停火,导致这项由地区和国际社会推动的和平努力前景未卜。
一、停火倡议的提出与区域外交斡旋
此次停火倡议由今年东盟轮值主席国马来西亚牵头提出。马来西亚总理安瓦尔分别与柬埔寨首相洪玛奈及泰国看守政府首相阿努廷通电话,敦促双方停止一切敌对行动。安瓦尔强调,此次外交努力是基于对地区局势的严重关切,并与美国总统特朗普进行了前期讨论。
为了确保停火的可信度和透明度,马来西亚提出了具体的监督方案,并罕见地引入了区域外力量:
成立东盟观察团:提议由马来西亚武装部队总司令率领一支东盟观察团(AOT)赴冲突地区监督停火情况。
美国提供技术支持:该监督任务将同时获得美国政府提供的卫星监测支持。
提交评估报告:观察团的监测结果将形成报告,提交给即将于12月16日举行的东盟外长会议,以期促进问责与建立信任。
二、冲突双方立场严重对立,停火协议濒临破产
对于这项经过精心设计的停火方案,柬埔寨与泰国的回应截然相反,形成了直接对立。
柬埔寨方面:首相洪玛奈在社交媒体上迅速回应,表示柬埔寨“欢迎并支持”这一停火倡议。他特别指出,柬方欢迎由东盟观察团进行监督,并接受美国的卫星监测支持。这与柬埔寨在今年7月类似危机中寻求国际调解的立场一脉相承。
泰国方面:看守政府首相阿努廷在媒体采访中直接拒绝了当晚停火的提议。他明确表示,泰国“必须全力捍卫国家主权和人民安全”,“不需要听从任何人的命令”。这一强硬表态与泰国外交部此前一贯主张的“优先通过双边机制解决问题”的立场相符,但此次拒绝更为直接和公开。
三、边境冲突的历史脉络与近期升级
此次危机的爆发并非偶然,而是长期领土争端在特定条件下的激化。
历史根源:泰柬边境争议地区的历史可以追溯到法国殖民印度支那时期。1907年划定的边界在一些难以进入的区域存在模糊之处,这些地区在柬埔寨1953年独立后成为双方争议的焦点。
近月来的紧张轨迹:自2025年5月底双方士兵在边境发生冲突导致一名柬埔寨士兵死亡以来,两国关系持续紧张。冲突于12月7日再次爆发并迅速升级,双方互相指责,并动用了火箭炮、空袭等重型武器,已造成包括平民在内的伤亡。大量边境居民被迫撤离家园。
需要指出的是,此次12月的危机是今年7月类似冲突的延续。当时,同样是马来西亚作为东盟轮值主席国进行斡旋,并促成了双方领导人前往吉隆坡举行特别会谈。虽然会谈一度带来希望,但最终未能达成持久的和平解决方案,为此次更严重的对抗埋下了伏笔。
四、前景分析与地区影响
当前局势的发展呈现出高度不确定性,地区和平面临严峻考验。
停火前景黯淡:由于泰国政府明确拒绝遵守停火时间表,今晚实现停火的可能性极低。冲突在短期内存在进一步升级的风险。
东盟调解机制面临挑战:作为东盟核心原则的“协商一致”和内部问题内部解决机制,正因成员国的公开分歧而遭遇重大挫折。泰国的拒绝使轮值主席国马来西亚的斡旋努力受挫。
国际社会关注度上升:美国的间接介入(提供卫星支持)标志着区域外大国对此次危机关注度的提升。未来若局势失控,不排除有更多国际力量试图介入调解,这可能使问题进一步复杂化。
地区和国际社会正密切关注12月16日的东盟外长会议。届时,无论停火是否实现,马来西亚预计都将提交局势评估报告,这或将成为各方寻找新出路的起点。然而,在泰国坚守双边谈判立场、柬埔寨寻求多边介入的根本分歧得到解决之前,边境地区的和平依然脆弱且遥远。
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